Arbeidsovereenkomst
Nieuws
Door: Lianne Bouman
5 februari 2013
Minister Kamp van Sociale Zaken en Werkgelegenheid heeft per brief de Tweede Kamer voorgesteld de WOR-heffing per 1 januari 2013 af te schaffen. De heffing is bestemd voor scholing van de leden van de ondernemingsraad. Vanaf 2013 komt er een nieuw scholingssysteem.

De ondernemer, die op grond van de Wet op de ondernemingsraden (WOR), een cao of een publiekrechtelijke arbeidsvoorwaardenregeling verplicht is een ondernemingsraad (OR) in te stellen en de onderneming die een OR ingesteld heeft, zijn een heffing verschuldigd. De belastingdienst heft en int de Heffing ondernemingsraden. De ondernemer krijgt dan ook van de belastingdienst een aanslag. De verantwoordelijkheid voor de Heffing ondernemingsraden ligt echter bij de Sociaal Economische Raad (SER). De belastingdienst zorgt uitsluitend voor de heffing en inning.

 

SER

De SER stelt het heffingspercentage vast (2012: 0,013% van het totale loon voor de loonbelasting over het voorgaande jaar, exclusief het eindheffingsloon. Het percentage heeft de goedkeuring nodig van de minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid in overeenstemming met de minister van Financiën. De belastingdienst hanteert een doelmatigheidsgrens van 40 euro. Als het bedrag van de heffing 40 euro of minder bedraagt, volgt er een nihilaanslag. De heffing, voor zover daarvan sprake is, is altijd over een heel kalenderjaar verschuldigd.

 

Scholing OR-leden

De inkomsten uit de WOR-heffing komen via de SER ten goede aan de stichting Gemeenschappelijk Begeleidingsinstituut Ondernemingsraden (GBIO). Deze stichting werkt aan de bevordering van de deskundigheid van de OR-leden in samenwerking met meer dan 25 opleidingsinstituten en subsidieert cursussen voor ondernemingsraden.

 

Nieuwe scholingssystematiek

De nieuwe systematiek moet volgens het advies van de SER de volgende elementen bevatten:

  • Het scholingsrecht voor OR-leden en de plicht voor werkgevers om hun OR-leden in tijd en in geld scholing te laten genieten, moet wettelijk worden verankerd. Met andere woorden: de betalingsplicht van de ondernemer voor deze scholing en vorming moet wettelijk worden vastgelegd.
  • De kwaliteitsbewaking van het opleidingenaanbod en van de nieuwe structuur moet wettelijk geregeld worden.
  • Er moet een wetttelijke geschillenregeling komen waarbij het niet of onvoldoende naleven van de wettelijke bepalingen op een eenvoudige en snelle manier kan worden aangekaart.

 

Tip

Op de site van de SER treft u een formulier aan waarmee de SER na invulling ervan kan vaststellen of op u de verplichting rust om de heffing te betalen. Het is raadzaam het formulier ook in te vullen als u meent dat de bepalingen van de WOR niet op uw onderneming van toepassing zijn. U voorkomt daarmee dat ten onrechte toch een heffing zou worden opgelegd.