Dat staat in een wetsvoorstel dat demissionair minister Eddy van Hijum (Sociale Zaken en Werkgelegenheid, NSC) maandag heeft ingediend bij de Tweede Kamer.
Het gaat om een voorstel voor de wet Verduidelijking beoordeling arbeidsrelaties (Vbar) die de huidige wet ‘Deregulering Beoordeling Arbeidsrelaties (DBA) moet vervangen. De nieuwe wet moet een betere betere bescherming bieden aan lager betaalde zzp’ers.
De groep zelfstandigen die minder dan 36 euro per uur verdient kan een beroep doen op het rechtsvermoeden van arbeidsovereenkomst. Dit houdt in dat zelfstandigen zich zich bij hun opdrachtgever kunnen melden als ze denken dat er eigenlijk sprake is van een dienstverband.
Het is dan aan de werkgever om aan te tonen dat er géén sprake is van schijnzelfstandigheid en dat de opdrachtnemer dus geen recht heeft op een arbeidsovereenkomst.
Indicaties die wijzen op werknemerschap
In de voorgestelde Vbar staan criteria om te beoordelen of iemand bepaald werk als zelfstandige mag doen, of alleen als werknemer. Daarbij wordt bijvoorbeeld gekeken of er sprake is van aansturing, van ondernemersrisico, en dus ook naar het loon dat betaald wordt.
In het voorstel staan een aantal indicaties die duiden op werknemerschap, zoals:
- De werkgevende is bevoegd om aanwijzingen en instructies te geven
over de wijze waarop de werkende de werkzaamheden moet uitvoeren
en de werkende moet deze ook opvolgen. - De werkgevende heeft de mogelijkheid om de werkzaamheden van de
werkende te controleren en is bevoegd om op basis daarvan in te
grijpen. - De werkzaamheden worden verricht binnen het organisatorisch kader
van de organisatie van de werkgevende. - De werkzaamheden hebben een structureel karakter binnen de
organisatie. - Werkzaamheden worden zij-aan-zij verricht met werknemers die
soortgelijke werkzaamheden verrichten.
Indicaties die wijzen op zelfstandigheid
De volgende indicaties wijzen volgens het voorstel op zelfstandigheid:
- De financiële risico’s en resultaten van de werkzaamheden liggen bij de
werkende. - De werkende zorgt voor een herkenbare en zelfstandige uitvoering van
de werkzaamheden. - De werkende is in het bezit van een specifieke opleiding, werkervaring,
kennis of vaardigheden, die in de organisatie van de werkgevende niet
structureel aanwezig is. - Er is sprake van een korte duur van de opdracht en/of een beperkt
aantal uren per week. - Kenmerken die wijzen op ondernemerschap van de werkende (buiten
de arbeidsrelatie gelegen) voor soortgelijke werkzaamheden (extern
ondernemerschap)
Een zzp’er die minder dan 36 euro per uur verdient, kan straks eisen dat zijn baas hem als werknemer behandelt, met alle voordelen die daarbij horen, zoals loondoorbetaling bij ziekte, ontslagbescherming en afdracht van sociale premies.
Eerder bleek uit onderzoek dat bij zzp’ers met een uurtarief van gemiddeld 32 euro vaker sprake was van kenmerken van werknemerschap, zoals werkinhoudelijke aansturing en organisatorische inbedding. Er was juist minder sprake van kenmerken van zelfstandigheid, zoals het werken voor eigen rekening en risico.
LEES OOK: Opdrachtgevers kunnen goed uit de voeten met hervatte handhaving DBA – Tariefgroei stagneert wel
Leer in één ochtend hoe je als HR-professional effectief omgaat met de juridische en fiscale uitdagingen bij het inhuren van zzp’ers. Na deze training weet je wanneer een medewerker echt als zzp’er kwalificeert.
Wat doe je als een medewerker niet goed functioneert en welke vormen van verlof zijn er? Wil je je kennis up-to-date houden? Volg deze training en leer in twee ochtenden alle ins en outs over arbeidsrecht in de dagelijkse HR-praktijk.
