We spreken van een heffing bij een bedrag dat door de overheid wordt vastgesteld en
dat aan de overheid moet worden afgedragen. Heffingen leiden tot hogere kosten voor
producent en/of consument. Heffingen kunnen zijn bedoeld om de overheid van inkomsten te
voorzien (fiscale heffing zoals accijns) of om het gedrag van de burgers te beïnvloeden
(regulerende heffing zoals een milieuheffing) of om bepaalde overheidstaken te
financieren (bestemmingsheffing zoals rioolheffing). Het is niet altijd precies
duidelijk tot welke categorie een heffing hoort omdat een heffing verschillende effecten
kan hebben. Een tabaksaccijns bijvoorbeeld is bedoeld om de overheid van inkomsten te
voorzien maar kan ook het verbruik van tabak afremmen.