Eerder dit jaar kondigde de minister aan dat hij hoger beroep zou aantekenen tegen twee rechtbankuitspraken inzake het minimumloon.

Casus 1

De eerste zaak betrof de verrekening van kosten op het loon van de werknemer waardoor het feitelijke loon aanmerkelijk lager uitviel dan het wettelijk minimumloon. De rechtbank had het beroep van het bedrijf tegen de door de Inspectie SZW opgelegde boete gegrond verklaard. Volgens de rechter bevat de WML namelijk geen bepaling over de toelaatbaarheid van verrekeningen op het loon. Voor de vraag of en onder welke voorwaarden verrekeningen zijn toegestaan, geldt hierdoor het Burgerlijk Wetboek, dat ruimere mogelijkheden voor verrekening biedt.

De minister had eerder dit jaar al aangegeven dit ongewenst te vinden. Gezien de uitspraak van de rechtbank acht hij het raadzaam om de juridische basis voor het beleid ten aanzien van het toepassen van verrekeningen te verduidelijken en te verstevigen. Hij wil daarom de wetgeving op dit punt wijzigen en in de WML een nieuwe bepaling opnemen die een grens stelt aan de mogelijkheid om verrekeningen op het loon toe te passen. Daarbij zal worden gezorgd voor een goede en eenduidige afstemming met de relevante bepalingen in het BW. Dit wetsvoorstel zal op zo kort mogelijke termijn worden ingediend.

Casus 2

De tweede zaak betrof vrijwilligers die werkten in de marktsector maar afzagen van een beloning. In de plaats daarvan werd een bedrag naar een ideële stichting overgemaakt. De rechter bepaalde dat hier geen sprake was van een arbeidsovereenkomst en daardoor de WML niet van toepassing was. Omdat deze situatie weinig voorkomt, wacht de minister het hoger beroep af alvorens te komen met een aanpassing van de wet- en regelgeving.

Toesnijden op huidige arbeidsmarkt en -verhoudingen

Los van deze uitspraken blijkt volgens Asscher steeds vaker dat de WML niet in voldoende mate is toegesneden op de huidige arbeidsmarkt en arbeidsverhoudingen. De 45 jaar oude wet heeft van oorsprong een civielrechtelijk karakter en is tot stand gekomen in een tijd waarin de voltijds arbeidsovereenkomst de standaard was en waarin vooraf duidelijk was op welk loon de werknemer aanspraak kon maken. In de huidige tijd zijn er ook andere arbeidsverhoudingen. Bovendien is er met de invoering van de bestuursrechtelijke handhaving in 2007 op een aantal onderdelen spanning ontstaan tussen het BW en de bestuursrechtelijke handhaving van de WML. De minister vindt dit niet bevorderlijk voor de naleving en handhaving en vindt dat het afbreuk doet aan het normstellende karakter van de WML.

De bewindsman zal de Tweede Kamer voor het zomerreces een brief over de WML aanreiken, waarin hij zal ingaan op de beleidsmatige ontwikkelingen inzake de toepassing van de WML.

Rapport Loon en arbeidsvoorwaarden

Dit HR-rapport geeft u handvatten over de volgende onderwerpen:

1.     Wat is loon?
2.     Wat zijn arbeidsvoorwaarden?
3.     Werkkostenregeling (WKR)
4.     Flexibele arbeidsvoorwaarden
5.     Fiscale consequenties loon
6.     Van bruto- naar nettoloon
7.     Werkgeverslasten
8.     Subsidies in de loonsfeer

Meer informatie