HRpraktijk

Home

PERSONEELSPRAKTIJK
 
Home  >  Kennisbank Personeelspraktijk  >  Artikelen  >  Procedure bij de afdeling Arbeidsjuridische dienstverlening van UWV WERKbedrijf


Kennisbank Personeelspraktijk

kennisbank personeelspraktijk

 

Actuele rapporten

ACTUELE RAPPORTEN

Download direct actuele rapporten met tips, praktische modellen, voorbeeldcases en handige stappenplannen.

Naar rapporten-centrum  

 

Inhoudsopgave

Procedure bij de afdeling Arbeidsjuridische dienstverlening van UWV WERKbedrijf

Geschreven door: mr. drs. Yvonne Erkens* X mr. drs. Yvonne Erkens
Yvonne Erkens doceert sedert 1992 arbeidsrecht aan de Universiteit Leiden. Daarnaast is zij werkzaam geweest als advocaat en heeft zij enige jaren gewerkt bij een werkgeversvereniging, onder meer als cao-onderhandelaar.
1

Als u een werknemer wilt ontslaan, hebt u meestal de toestemming van UWV WERKbedrijf nodig. De plicht van de werkgever om UWV WERKbedrijf toestemming te vragen om de arbeidsovereenkomst te mogen opzeggen, staat in een artikel van het Buitengewoon besluit arbeidsverhoudingen (BBA). Meer over de preventieve ontslagtoets leest u in Voorwaarden voor een 'regelmatige opzegging'. Dit artikel geeft u een handig stappenplan voor het aanvragen van een ontslagvergunning bij UWV WERKbedrijf. Daarnaast vindt u veel modellen die aansluiten op de stappen uit het stappenplan.

In dit artikel:

Procedure bij de afdeling Arbeidsjuridische dienstverlening van UWV WERKbedrijf

Een aantal beroepsgroepen valt niet onder de werking van het Buitengewoon besluit arbeidsomstandigheden (BBA). Het BBA is niet van toepassing op de arbeidsverhouding van:

  • werknemers bij een publiekrechtelijk lichaam;
  • onderwijzend en docerend personeel, werkzaam aan onderwijsinrichtingen, staande onder beheer van een natuurlijke of rechtspersoon;
  • personen die een geestelijk ambt bekleden;
  • werknemers die doorgaans op minder dan vier dagen per week uitsluitend of hoofdzakelijk huishoudelijke of persoonlijke diensten in de huishouding van een natuurlijke persoon verrichten.

Het BBA bepaalt dat:

  • de werkgever voor de opzegging van een arbeidsovereenkomst de voorafgaande toestemming behoeft van afdeling Arbeidsjuridische dienstverlening van UWV WERKbedrijf;
  • een opzegging zonder voorafgaande toestemming van UWV WERKbedrijf vernietigbaar is. De werknemer kan binnen zes maanden een beroep doen op deze vernietigingsgrond.

Het BBA kent drie uitzonderingen. Toestemming is niet vereist:

  • als de opzegging onverwijld plaatsvindt om een dringende reden, onder gelijktijdige mededeling van die reden aan de wederpartij (ontslag op staande voet);
  • tijdens de proeftijd;
  • als de opzegging plaatsvindt omdat de werkgever failliet gaat of terechtkomt in de schuldsaneringsregeling natuurlijke personen; dit laatste kan alleen gebeuren als de werkgever een natuurlijke persoon (eenmanszaak) is.

Op de procedure tot het aanvragen van een ontslagvergunning is de Algemene wet bestuursrecht (AWB) van toepassing. Deze wet kent een aantal procedurele voorschriften waaraan de werkgever zich moet houden.

  Stappenplan  

Aanvraag ontslagvergunning bij UWV WERKbedrijf

Stap 1

Het verzoek moet:

  • schriftelijk en in tweevoud bij het bevoegde UWV WERKbedrijf worden ingediend;
  • de naam en het adres van de aanvrager vermelden;
  • de datum van de aanvraag vermelden;
  • door de aanvrager zijn ondertekend;
  • volledig zijn en zijn voorzien van alle gegevens en stukken die voor de beoordeling van de aanvraag van belang zijn.

Stap 2

Indiening van het verzoekschrift moet plaatsvinden bij de bevoegde afdeling Arbeidsjuridische dienstverlening van UWV WERKbedrijf. Bij welke van de zes van UWV WERKbedrijf u moet zijn, is te vinden op www.werk.nl. Daar vindt u ook de adressen van UWV WERKbedrijf.

Stap 3

Het verzoekschrift moet goed gemotiveerd zijn en voorzien zijn van de nodige bewijsstukken. Bij een aanvraag om bedrijfseconomische redenen zullen in ieder geval de jaarstukken waaruit de noodzaak tot opzegging blijkt, moeten worden meegezonden. Een accountantsverklaring kan ook helpen. De werkgever die vertrouwelijke stukken meestuurt, moet zich realiseren dat deze stukken ook bij de werknemer terechtkomen. De werknemer is natuurlijk verplicht om de vertrouwelijkheid van de stukken te respecteren. Het rondstrooien van bedrijfseconomische gegevens van de werkgever kan onder omstandigheden zelfs aanleiding zijn voor een ontslag op staande voet. Als de werkgever niet wil dat bepaalde stukken bij de werknemer terechtkomen, heeft het ook geen zin om deze stukken mee te sturen; UWV WERKbedrijf houdt geen rekening met de inhoud van die stukken. Beide partijen moeten beschikken over een volledig dossier.

Stap 4

Het verzoek moet compleet zijn. Als er onvoldoende gegevens zijn meegestuurd, krijgt de werkgever de gelegenheid om dit verzuim te herstellen. De termijn daarvoor is meestal acht dagen. De werknemer krijgt de gelegenheid om op het verzoek van de werkgever te reageren. Als de werknemer een inhoudelijk verweer voert, volgt er nog een tweede ronde. UWV WERKbedrijf stuurt het verweerschrift van de werknemer naar de werkgever, die hierop mag reageren. Vervolgens krijgt de werknemer als laatste de gelegenheid om zijn standpunt opnieuw te verduidelijken.

Stap 5

De ontslagcommissie buigt zich over het verzoek, nadat partijen hun standpunten schriftelijk uiteen hebben gezet. De ontslagcommissie bestaat uit vertegenwoordigers van werkgevers- en werknemersorganisaties. Op basis van de naar voren gebrachte feiten en omstandigheden formuleert de ontslagcommissie een advies. Zo nodig wint de ontslagcommissie eerst nog inlichtingen in.

Stap 6

Bijna altijd volgt UWV WERKbedrijf het advies van de ontslagcommissie. UWV is verplicht zijn beslissing goed te motiveren. In de uitspraak wordt het advies van de ontslagcommissie vermeld. UWV WERKbedrijf kan op twee manieren beslissen:

  1. Hij verleent toestemming; de beslissing bevat de termijn waarbinnen de werkgever kan opzeggen. De toestemming is dus niet onbeperkt geldig. De geldigheidsduur bedraagt maximaal acht weken. Laat de werkgever deze termijn verstrijken, dan kan hij met de bestaande vergunning niet opzeggen en zal hij opnieuw moeten beginnen. Door het verlenen van de toestemming eindigt de arbeidsovereenkomst dus niet automatisch. De werkgever kan opzeggen. De werkgever zal zelf na moeten gaan of er een opzegverbod van toepassing is. Hij zal tevens de opzegtermijn in acht moeten nemen.
  2. Hij verleent geen toestemming. De werkgever mag dan niet opzeggen. Ondanks het feit dat de procedure tot het aanvragen van toestemming valt onder de Algemene wet bestuursrecht, is het niet mogelijk om tegen de beslissing bezwaar te maken of tegen de beslissing in beroep te gaan. Wel kunt u na een afwijzing alsnog naar de kantonrechter gaan om ontbinding van de arbeidsovereenkomst te vragen. Het is mogelijk dat de kantonrechter aan dit verzoek voldoet, omdat hij een vergoeding aan de werknemer kan toekennen.

  Tip

Herintredingsvoorwaarde

UWV WERKbedrijf kan aan de toestemming tot opzegging slechts één voorwaarde verbinden. UWV kan bepalen dat de werkgever verplicht is de werknemer als eerste in staat te stellen weer in dienst te treden indien binnen een periode van zes maanden bij de werkgever een vacature ontstaat die passend is voor de werknemer voor wie toestemming is verleend. Men noemt dit de herintredingsvoorwaarde. Deze voorwaarde kan alleen aan de toestemming worden verbonden als het gaat om een opzegging vanwege bedrijfseconomische redenen. UWV is niet bevoegd om te bepalen dat de werkgever alleen mag opzeggen indien hij de werknemer financieel schadeloos stelt.

  Checklist  

Volledig aanvraagdossier

  • algemene gegevens:
    • naam en adres van het bedrijf;
    • naam, adres, geboortedatum, functie en datum van indiensttreding van de werknemer;
    • handtekening en datering.
  • informatie over de onderneming: een omschrijving van de bedrijfsactiviteiten en jaarverslagen;
  • onderbouwing ontslaggrond:
    • ontslag wegens bedrijfseconomische gronden: balansen en winst- en verliesrekeningen;
    • ontslag wegens onvoldoende functioneren: verslagen van beoordelings- en functioneringsgesprekken, functie-eisen;
    • ontslag wegens langdurige arbeidsongeschiktheid: schriftelijk advies bedrijfsarts; advies Uitvoering Werknemersverzekeringen (UWV), verzuimdossier (vooral weergave van re-integratie-inspanningen);
    • ontslag wegens verwijtbaar handelen of nalatigheid: bewijs van aangifte bij de politie, getuigenverklaringen, correspondentie met de werknemer;
    • ontslag wegens een verstoorde arbeidsverhouding: correspondentie ter bevestiging van afspraken, verslagen van gesprekken.
  • verzending:
    • dien het volledige dossier schriftelijk in. Digitale aanlevering is niet toegestaan;
    • verzend het aanvraagdossier bij voorkeur per post. Fax mag ook;
    • stuur het dossier naar de afdeling Arbeidsjuridische dienstverlening van UWV WERKbedrijf in het werkgebied van de werknemer of de vestigingsplaats van de onderneming.

Verkorte procedure

UWV WERKbedrijf kan bij ontslag wegens bedrijfseconomische redenen een verkorte procedure hanteren van één tot twee weken. Dit is alleen mogelijk als:

  • de werkgever een goed onderbouwde, volledige ontslagaanvraag indient;
  • de werknemer het formulier 'Werknemersverklaring van geen bezwaar' heeft ondertekend.

Ontslagbesluit

De regels waaraan een verzoek om toestemming tot opzegging door UWV WERKbedrijf wordt getoetst, staan vermeld in het Ontslagbesluit. UWV:

  • beoordeelt of het voorgenomen ontslag redelijk is. Dat is de algemene toetsingsmaatstaf. De belangen van de werkgever en de belangen van de werknemer worden gewogen;
  • beoordeelt de positie van de werknemer op de arbeidsmarkt. Is er sprake een slechte arbeidsmarktpositie, dan weigert UWV WERKbedrijf de ontslagaanvraag. UWV WERKbedrijf kijkt dan naar de arbeidsmarktpositie van de werknemer die met toepassing van het anciënniteitbeginsel vervolgens aan de beurt zou zijn. Als deze werknemer een veel betere positie heeft, kan UWV WERKbedrijf de toestemming voor de werknemer die waarschijnlijk niet meer aan ander werk komt, weigeren;
  • moet bedacht zijn op discriminatie. Als UWV WERKbedrijf bij zijn beoordeling van aanvragen om toestemming het idee krijgt dat bepaalde groepen wel erg sterk zijn vertegenwoordigd, moet hij nog eens extra controleren of de regels wel op de juiste wijze zijn toegepast.

'In de persoon gelegen gronden'

Er komen bij UWV WERKbedrijf natuurlijk niet alleen ontslagaanvragen binnen om bedrijfseconomische redenen. U kunt als werkgever bij UWV WERKbedrijf ook een ontslagverzoek neerleggen gebaseerd op 'in de persoon gelegen gronden'. U kunt daarbij vijf (ook gecombineerd) redenen aanvoeren:

  • onvoldoende functioneren;
  • langdurige arbeidsongeschiktheid;
  • verwijtbaar handelen of nalatigheid;
  • verstoorde arbeidsrelatie;
  • ziekteverzuim.

Onvoldoende functioneren kan een grond zijn voor ontslag. U moet er wel het bewijs van leveren. U kunt bijvoorbeeld aantonen dat alles in het werk is gesteld (bijvoorbeeld scholing en coaching) om ontslag te vermijden. Ook zal duidelijk moeten worden of het slechte functioneren mogelijk is ontstaan door ziekte of een gebrek. In dat geval volgt een iets andere procedure.

Een werknemer kan niet (meer) geschikt zijn voor zijn functie in verband met ziekte of gebreken. Onder ziekte en gebreken wordt niet alleen een langdurige periode van arbeidsongeschiktheid verstaan, maar ook frequent ziekteverzuim. Als er sprake is van langdurig ziekteverzuim dat langer dan twee jaar heeft geduurd, kan de werkgever een ontslagvergunning aanvragen. Eerder heeft geen zin, omdat er dan nog een ontslagverbod geldt. De werkgever moet bij de ontslagaanvraag na twee jaar ziekte aannemelijk maken dat er binnen 26 weken geen herstel zal optreden en dat hij geen herplaatsingsmogelijkheden heeft en die ook niet kan creëren. Voordat UWV WERKbedrijf een beslissing neemt, wint hij advies in bij de verzekeringsarts of de arbeidsdeskundige van UWV. Deze zal een onderzoek instellen, bijvoorbeeld naar de oorzaak van de ziekte en een eventuele relatie tussen de ziekte en de arbeidsomstandigheden. Als UWV WERKbedrijf vermoedt dat er een relatie is, vraagt hij het oordeel van de arbeidsinspectie. Een medisch onderzoek zal niet altijd nodig zijn, omdat UWV heel vaak al over alle medische gegevens beschikt doordat de werknemer een WIA-aanvraag heeft gedaan. Wel kan aanvullende informatie nodig zijn, bijvoorbeeld over de mogelijkheden die de werkgever heeft om een aangepaste arbeidsplek voor de werknemer te maken.

  Tip

Andere criteria regelmatig ziekteverzuim

Als sprake is van een regelmatig ziekteverzuim, gelden er andere criteria. UWV WERKbedrijf stelt een onderzoek in naar het verstorend effect van het ziekteverzuim op de bedrijfsvoering. Van belang is of er overleg met de werknemer is gevoerd over het verstorend effect, of de werkgever goede vervangingsmogelijkheden heeft en of er een onevenredig zware druk op de overige werknemers komt te liggen. De aard van de werkzaamheden en de omvang van de afdeling of het bedrijf zullen bij de beoordeling ook meewegen.

Gevolgen van het niet vragen van toestemming

Opzegging zonder toestemming is vernietigbaar. De werknemer heeft zes maanden de tijd om een beroep te doen op de vernietigingsgrond. De rechter spreekt niet automatisch de nietigheid uit; de werknemer moet er wel een beroep op doen. Als met succes een beroep op de vernietigingsgrond is gedaan, heeft dit tot gevolg dat de arbeidsovereenkomst in stand is gebleven. Partijen zitten nog steeds vast aan hun wederzijdse rechten en plichten. De werknemer is verplicht te werken en de werkgever is verplicht het loon door te betalen, óók over een eventuele tussenliggende periode waarin de werknemer niet heeft gewerkt. Dit komt dus voor risico van de werkgever, alle reden dus om voorzichtig te zijn.

 

Procedure bij de afdeling Arbeidsjuridische dienstverlening van UWV WERKbedrijf

Vraag en antwoord

Is er een verschil tussen vernietigingsgrond en ontslagverbod?

Dit zijn twee verschillende dingen. Als de werkgever opzegt zonder te beschikken over een ontslagvergunning of terwijl er een ontslagverbod (eigenlijk: een opzegverbod, maar de term 'ontslagverbod' is algemeen gebruikelijk) geldt, is die opzegging vernietigbaar.

De werknemer kan de nietigheid inroepen door hierover een (liefst aangetekende) brief naar zijn werkgever te sturen. Er gelden wel verschillende termijnen. Een werknemer die wordt ontslagen zonder ontslagvergunning, heeft zes maanden de tijd om de nietigheid in te roepen, terwijl een werknemer die wordt ontslagen in strijd met een ontslagverbod, dit binnen twee maanden moet doen. Als de werkgever het ontslag toch handhaaft, zal de werknemer naar de kantonrechter moeten stappen om zijn herplaatsing (en de loonbetaling) in rechte af te dwingen.

Procedure bij de afdeling Arbeidsjuridische dienstverlening van UWV WERKbedrijf

Model Aanvraag ontslagvergunning – algemeen

Laad het model in MS-Word

Zie ook de toelichting.

AANTEKENEN

Aan de afdeling Arbeidsjuridische dienstverlening van UWV WERKbedrijf

p/a UWV WERKbedrijf

.....

..... ..... .....

....., .....

Betreft: Verzoek ontslagvergunning

Geachte heer, mevrouw,

Hierbij verzoeken wij u ons een ontslagvergunning te verlenen voor de heer/mevrouw ....., wonende ..... te .....

De heer/mevrouw ..... is bij ons in dienst sinds ....., in de functie van .....

In deze functie verricht hij/zij de volgende werkzaamheden ..... (korte omschrijving van de werkzaamheden).

Hij/zij heeft een salaris van € ..... (bedrag) bruto per maand, exclusief vakantietoeslag.

De reden voor ons verzoek is de volgende: ......

Wij hebben de heer/mevrouw ..... op de hoogte gesteld van het feit dat wij de arbeidsovereenkomst willen beëindigen. Een afschrift van deze brief is aan hem/haar gestuurd.

Mocht u behoefte hebben aan een nadere toelichting op dit verzoek, zijn wij daar vanzelfsprekend altijd toe bereid.

Hoogachtend,

.....

Toelichting

  1. Houd er rekening mee dat de procedure voor het verkrijgen van een ontslagvergunning in de regel ten minste zes tot acht weken in beslag neemt.
  2. De redenen om een ontslagvergunning aan te vragen kunnen heel verschillend zijn. Het werk kan bijvoorbeeld zijn veranderd, waardoor de werknemer het niet meer aankan. De werknemer kan ongemotiveerd zijn, veel fouten maken, regelmatig te laat komen of door bepaald gedrag de werksfeer verknoeien. Maar het kan ook gebeuren dat bepaalde werkzaamheden zijn komen te vervallen. In elk geval geldt dat het verzoek behoorlijk moet zijn onderbouwd. Als de reden van de aanvraag ligt in het disfunctioneren van de werknemer, moet de werkgever aantonen dat hij heeft geprobeerd om de werknemer te begeleiden of zo nodig op te leiden. Gaat het om wangedrag van de werknemer, dan moet hij ten minste een paar maal zijn gewaarschuwd en de kans hebben gekregen om zijn gedrag aan te passen. Dit laatste geldt overigens niet als het wangedrag zeer ernstig is, zoals agressie tegen collega's of klanten. Als het werk van de werknemer is komen te vervallen, is het aan te raden om in de ontslagaanvraag toe te lichten waarom aan de werknemer geen andere functie is aangeboden.

Procedure bij de afdeling Arbeidsjuridische dienstverlening van UWV WERKbedrijf

Modelbrief aan werknemer dat een ontslagvergunning is aangevraagd

Laad het model in MS-Word

AANTEKENEN

Aan de heer/mevrouw .....

..................

..... ..... .....

....., .....

Geachte heer/mevrouw,

Bij deze delen wij u mede dat wij UWV WERKbedrijf hebben verzocht een ontslagvergunning te verstrekken. De aanvraag is heden door ons bij UWV WERKbedrijf ingediend. Na ontvangst van de vergunning zal de arbeidsovereenkomst tegen de vroegst mogelijke datum worden opgezegd.

De reden voor de aanvraag van de ontslagvergunning hebben wij u uitvoerig uiteengezet. Deze zijn kort samengevat: .......... (samenvatting reden ontslagaanvraag).

U treft bij deze een kopie aan van de aanvraag bij UWV WERKbedrijf. Naar de inhoud verwijzen wij u kortheidshalve. U zult door UWV WERKbedrijf worden benaderd met het verzoek om uw verweer tegen onze aanvraag kenbaar te maken

Hoogachtend,

.........

Bijlage: Kopie aanvraag ontslagvergunning

Procedure bij de afdeling Arbeidsjuridische dienstverlening van UWV WERKbedrijf

model aanvraag ontslagvergunning – wegens langdurige ziekte

Laad het model in MS-Word

Zie ook de toelichting.

Aan de afdeling Arbeidsjuridische dienstverlening van UWV WERKbedrijf

p/a UWV WERKbedrijf

..... ..... .....

....., .....

Betreft: Aanvraag van een ontslagvergunning

Geachte heer, mevrouw,

Wij verzoeken u een ontslagvergunning te verlenen voor ......

De heer/mevrouw ..... is geboren op ..... en woont te ..... aan de ..... Hij/zij is bij ons in dienst getreden op ..... in de functie van ..... en bekleedt sinds ..... de functie van ......

Deze aanvraag voor een ontslagvergunning wordt ingediend omdat de heer/mevrouw ..... sinds ..... onafgebroken arbeidsongeschikt is.

Volgens door ons ingewonnen informatie bij de verzekeringsarts van het UWV ..... zal hij/zij niet binnen een redelijke termijn arbeidsgeschikt worden verklaard. Op medische gronden is voorlopig geen werkhervatting aan de orde. Helaas hebben wij daarom moeten besluiten de arbeidsovereenkomst met de heer/mevrouw ..... te beëindigen.

Wij hebben de heer/mevrouw ..... ingelicht over deze ontslagaanvraag en zenden hem/haar tevens een afschrift van deze aanvraag.

In afwachting van uw spoedige reactie,

Hoogachtend,

.....

Checklist Toelichting model aanvraag ontslagvergunning – wegens langdurige ziekte

  1. Geef hier de naam en het adres van het UWV, bijvoorbeeld UWV Gak of UWV GUO.
  2. Een redelijke termijn is ongeveer zes maanden.

Procedure bij de afdeling Arbeidsjuridische dienstverlening van UWV WERKbedrijf

Model aanvraag ontslagvergunning in verband met veelvuldig ziekteverzuim

Laad het model in MS-Word

Zie ook de toelichting.

Aan de afdeling Arbeidsjuridische dienstverlening van UWV WERKbedrijf

p/a UWV WERKbedrijf

..... ..... .....

....., .....

Betreft: Aanvraag ontslagvergunning

Weledelgestrenge heer/vrouwe,

Bij deze verzoeken wij u om ons toestemming te verlenen de arbeidsovereenkomst met onderstaande werknemer op te zeggen. Het gaat om de volgende werknemer:

Naam:......................
Adres:......................
Woonplaats:......................
Geboortedatum:......................
Functie:......................
In dienst sedert:......................
Salaris:......................, exclusief vakantietoeslag

Wij lichten dit verzoek als volgt toe:

De betrokken werknemer heeft een zodanig frequent ziekteverzuim dat dit de bedrijfsvoering ernstig verstoort. Een en ander leidt tot grote problemen binnen de afdeling. Op het laatste moment moet er van alles worden geregeld en er moet door anderen veel te vaak worden overgewerkt. Dit heeft tot gevolg dat de andere werknemers overbelast raken.

Wij hebben de betrokken werknemer meermalen gesproken over de frequentie van het ziekteverzuim en over de gevolgen daarvan voor de afdeling en de andere werknemers. Helaas heeft dit op geen enkele wijze geleid tot vermindering van het aantal verzuimdagen. Het laatste jaar heeft de betrokken werknemer de volgende periodes verzuimd:

.......... (datum) tot .......... (datum) (.. dagen)

.......... (datum) tot .......... (datum) (.. dagen)

.......... (datum) tot .......... (datum) (.. dagen)

.......... (datum) tot .......... (datum) (.. dagen)

Het verzuimpercentage van de heer/mevrouw .......... bedroeg over deze periode ..%. Het gemiddelde verzuimpercentage in dezelfde periode bedroeg ..%. Het verschil is evident.

Een dergelijk verzuim is voor een korte periode nog wel te ondervangen. De situatie duurt nu echter al ruim een jaar en het ziet er niet naar uit dat er op korte termijn verbetering komt. Het veelvuldig moeten overwerken roept bij de overige werknemers binnen de afdeling inmiddels de nodige irritaties op, hetgeen zijn invloed heeft op de sfeer van de afdeling. Wij zijn dan ook de mening toegedaan dat ons bedrijf er belang bij heeft om de arbeidsovereenkomst met de heer/mevrouw .......... op te zeggen.

Gelet op het voorgaande verzoeken wij u de ontslagvergunning met spoed te verlenen.

Uiteraard zijn wij bereid tot het verstrekken van nadere inlichtingen.

Hoogachtend,

..........

Toelichting

VVoordat UWV WERKbedrijf een beslissing neemt, worden er inlichtingen ingewonnen bij Uitvoering Werknemersverzekeringen (UWV). Laatstgenoemde zal onderzoeken of er in de komende 26 weken te verwachten is dat er een verbetering optreedt. Mocht dit laatste niet het geval zijn, dan gaat UWV WERKbedrijf na of er voldoende overleg met de werknemer heeft plaatsgevonden over het verstorende effect. Daarnaast onderzoekt UWV WERKbedrijf of de werkgever binnen het bedrijf voldoende mogelijkheden voor vervanging heeft. Als laatste kijkt UWV WERKbedrijf naar de druk die het veelvuldig verzuim op de andere werknemers uitoefent. De werkgever moet dus goed onderbouwen en zo nodig van bewijsstukken voorzien hoe groot het verstorende effect op de bedrijfsvoering is en welke druk het verzuim op de andere werknemers legt.

Procedure bij de afdeling Arbeidsjuridische dienstverlening van UWV WERKbedrijf

Model aanvraag ontslagvergunning wegens bedrijfseconomische redenen

Laad het model in MS-Word

Zie ook de toelichting.

Aan de afdeling Arbeidsjuridische dienstverlening van UWV WERKbedrijf

p/a UWV WERKbedrijf

.....

..... ..... .....

..... (plaats), ..... (datum)

Betreft: Aanvraag van een ontslagvergunning

Weledelgestrenge heer/vrouwe,

Wij verzoeken u om redenen van bedrijfseconomische aard (een) ontslagvergunning(en) te verlenen voor de volgende werknemer(s):

  1. De heer/mevrouw .....
    wonende ..... nummer ..... te .....
    Geboren op .....
    In dienst sedert: .....
    Functie: .....
    Brutosalaris: ......
    Aantal werkuren per week: .....
  2. Idem
  3. Idem
  4. Idem

Et cetera.

De aanvraag voor de ontslagvergunningen van de hiervoor genoemde werknemers wordt door ons ingediend wegens de verslechterde bedrijfsresultaten van onze onderneming.

Sinds ..... (jaartal) heeft ons bedrijf aanmerkelijke verliezen geleden, waardoor wij genoopt zijn tot inkrimping van een deel van onze onderneming.

Daarnaast zijn wij genoodzaakt tot kostenbesparende maatregelen en een reductie van het personeelsbestand.

De economische teruggang van ons bedrijf staat overigens niet op zichzelf, maar doet zich voor in onze gehele bedrijfstak.

In het kader van de inkrimping c.q. reorganisatie van onze onderneming is een tussentijdse beëindiging van de arbeidsovereenkomsten met voornoemde werknemers naar ons oordeel onvermijdelijk geworden. Hun functies zijn in het kader van de noodzakelijke reorganisatie weggevallen.

Daarenboven drukken de salariskosten zo zwaar op het budget van de onderneming dat bij continuering van deze kosten het gevaar niet denkbeeldig is dat zelfs het resterende deel van de onderneming niet kan worden behouden.

Het resultaat hiervan zal zijn dat dan tevens de werkgelegenheid van de overige werknemers, met wie wij thans hopen de arbeidsovereenkomst te kunnen voortzetten, ernstig in gevaar dreigt te komen.

Ter ondersteuning van onze aanvraag doen wij u bijgaand een aantal stukken toekomen. Dit zijn:

  1. de winst- en verliesrekeningen, alsmede de balansen vanaf het jaar voorafgaande aan de teruggang van ons bedrijf (bijlage 1);
  2. een opgave van de financiële prognose bij ongewijzigd beleid en bij de realisatie van het thans in gang gezette beleid (bijlage 2);
  3. een overzicht van onze huidige activiteiten (bijlage 3);
  4. enige gegevens omtrent de structuur van onze organisatie zoals deze was en hoe deze zal zijn na verwerkelijking van de reorganisatie (bijlage 4 en 5);
  5. een overzicht van het aantal functieplaatsen en de huidige personeelsbezetting binnen ons bedrijf (bijlage 6).

Onze accountant is desgewenst uiteraard bereid tot het geven van een toelichting op de cijfers.

De gronden die hebben geleid tot de aanvraag om een ontslagvergunning van juist de hiervoor genoemde werknemers, zijn de volgende:

  1. Met betrekking tot werknemer ..... .....
  2. Met betrekking tot werknemer ..... .....

Et cetera.

Wij hebben de in deze ontslagaanvraag genoemde werknemers op de hoogte gesteld van de ontslagaanvraag.

Wij hopen op korte termijn uw reactie te mogen vernemen. Elk verder uitstel zal het voortbestaan van onze onderneming nog meer in gevaar brengen.

Hoogachtend,

.....

Bijlagen:

  • .....
  • .....
  • .....

Et cetera.

Toelichting

  1. Als het gaat om ontslag van meer dan twintig werknemers, zullen meestal de regels rond het 'collectief ontslag' van toepassing zijn. Als er sprake is van een 'belangrijke' inkrimping van de werkzaamheden, moet advies worden gevraagd aan de ondernemingsraad. Wat in dit verband 'belangrijk' is, hangt af van de concrete omstandigheden, zoals de omvang van het bedrijf ten opzichte van de vermindering van de activiteiten. De rechtspraak geeft hierover geen duidelijke regels.
  2. Tot 1 maart 2006 geldt het anciënniteitsbeginsel. Vanaf 1 maart 2006 kan echter niet meer worden gekozen tussen anciënniteit en afspiegeling. De nieuwe vorm van afspiegeling is verplicht. Het afspiegelingsbeginsel houdt kort gezegd in dat een indeling naar leeftijdsgroepen wordt gemaakt en dat vervolgens binnen die leeftijdsgroepen de ontslagvolgorde wordt bepaald. Indeling vindt plaats per categorie uitwisselbare functies op het niveau van de bedrijfsvestiging. Uitwisselbare functies zijn groepen van functies die naar aard, inhoud, omstandigheden, functieniveau en beloning wederkerig, vergelijkbaar en gelijkwaardig zijn. Het personeel van de categorie uitwisselbare functies wordt ingedeeld in vijf leeftijdsgroepen, te weten van 15 tot 25 jaar, van 25 tot 35 jaar, van 35 tot 45 jaar, van 45 tot 55 jaar en van 55 jaar en ouder. De verdeling van de ontslagen over de leeftijdsgroepen moet zo plaatsvinden dat de leeftijdsopbouw binnen de categorie uitwisselbare functies vóór en ná de inkrimping verhoudingsgewijs zo veel mogelijk gelijk is. Vervolgens wordt binnen elke leeftijdsgroep de werknemer met het kortste dienstverband als eerste voor ontslag voorgedragen.
  3. De werkgever moet in het hierna volgende deel van de aanvraag aannemelijk maken dat uit bedrijfseconomisch oogpunt arbeidsplaatsen moeten vervallen. De hier weergegeven motivering is uiteraard slechts een voorbeeld. UWV WERKbedrijf kan aan het verlenen van een vergunning voorwaarden verbinden: bijvoorbeeld de voorwaarde dat de werkgever binnen zes maanden geen werknemer in dienst zal nemen voor vergelijkbare werkzaamheden of de voorwaarde dat de werkgever een eventuele nieuwe arbeidsplaats eerst aanbiedt aan nu ontslagen werknemers.
  4. Als de normale afspiegelingsregels zijn gevolgd, hoeft hier geen nadere toelichting meer te volgen. Is afgeweken van deze regels, dan moet hier worden toegelicht waarom. Bijvoorbeeld: de werknemer die eigenlijk aan de beurt was, is onmisbaar voor het bedrijf. Een werknemer kan namelijk van ontslag worden uitgezonderd als de werkgever aannemelijk maakt dat deze werknemer over zodanige bijzondere kennis of bekwaamheden beschikt dat zijn ontslag voor het functioneren van de onderneming te bezwaarlijk zou zijn.

Procedure bij de afdeling Arbeidsjuridische dienstverlening van UWV WERKbedrijf

Model aanvraag ontslagvergunning voorzover vereist

Laad het model in MS-Word

Aan de afdeling Arbeidsjuridische dienstverlening van UWV WERKbedrijf

.........

.... .. ..........

Betreft: Aanvraag ontslagvergunning voorzover vereist

Weledelgestrenge heer/vrouwe,

Bij deze verzoeken wij u om ons toestemming te verlenen de arbeidsovereenkomst met onderstaande werknemer op te zeggen, voorzover dit rechtens nog vereist is. Het gaat om de volgende werknemer:

Naam:......................
Adres:......................
Woonplaats:......................
Geboortedatum:......................
Functie:......................
In dienst sedert:......................
Salaris:......................, exclusief vakantietoeslag

Wij lichten ons verzoek als volgt toe.

De heer/mevrouw ......... is op .......... met vakantie gegaan. Volgens afspraak zouden de werkzaamheden op .......... worden hervat. De werknemer heeft evenwel zijn/haar werkzaamheden niet hervat, zonder ons daarover enig bericht te zenden. Het is ons bekend dat de werknemer niet op een vakantieadres verblijft maar thuis is. Wij hebben de werknemer tot twee maal toe schriftelijk verzocht ons de oorzaak van de afwezigheid te berichten. Daarop volgde geen enkele reactie. Ten slotte hebben wij de werknemer per aangetekende brief gesommeerd de werkzaamheden te hervatten. In deze brief hebben wij de werknemer tevens medegedeeld dat indien aan deze sommatie geen gehoor zou worden gegeven, wij het dienstverband als geëindigd zouden beschouwen. Daar er ook op ons aangetekend schrijven geen reactie is gekomen, moeten wij wel aannemen dat de werknemer de arbeidsovereenkomst heeft opgezegd. Voorzover dit niet het geval is, wensen wij de arbeidsovereenkomst vanwege de hiervoor geschetste omstandigheden op te zeggen.

Gezien het uitblijven van een reactie van de werknemer is het niet zeker of de arbeidsovereenkomst in deze fase reeds is geëindigd. Voor het geval de arbeidsovereenkomst alsnog moet worden opgezegd, verzoeken wij u vriendelijk om ons een ontslagvergunning te verlenen voor het geval er zou blijken dat deze vereist is.

Of, na ontslag op staande voet:

De heer/mevrouw .......... heeft zich binnen ons bedrijf schuldig gemaakt aan ......... Nadat er verdenkingen waren gerezen, hebben wij een onderzoek naar de feiten ingesteld. Na onderzoek bleek dat de verdenkingen tegen de betrokken werknemer op waarheid waren gebaseerd. Reeds eerder heeft de betrokken werknemer zich schuldig gemaakt aan .......... De werknemer is toen schriftelijk gewaarschuwd, waarbij werd aangezegd dat bij herhaling ontslag op staande voet zou volgen. Wij hebben de werknemer wederom op zijn/haar misdraging aangesproken. De werknemer ontkende de feiten niet en kon ons ook geen afdoende verklaring voor zijn/haar gedrag geven. Aangezien wij de gepleegde misdrijven binnen ons bedrijf niet kunnen tolereren, hebben wij de werknemer direct op staande voet ontslagen. Het ontslag en de reden daarvan werden schriftelijk aan de werknemer bevestigd.

De werknemer heeft inmiddels een beroep gedaan op de vernietigbaarheid van het ontslag. In deze fase is nog niet zeker of de arbeidsovereenkomst door het ontslag op staande voet is geëindigd. Wij gaan er zekerheidshalve vanuit dat de arbeidsovereenkomst alsnog moet worden opgezegd. In verband daarmee verzoeken wij u vriendelijk om ons een ontslagvergunning voorzover vereist te verlenen.

Wij verzoeken u de gevraagde vergunning zo spoedig mogelijk te verlenen. Uiteraard zijn wij bereid tot het verstrekken van nadere inlichtingen.

Hoogachtend,

..........

Procedure bij de afdeling Arbeidsjuridische dienstverlening van UWV WERKbedrijf

Modelopzegging na ontvangst ontslagvergunning

Laad het model in MS-Word

Zie ook de toelichting.

AANTEKENEN

Aan de heer/mevrouw .....

.....

..... ..... .....

....., .....

Geachte heer/mevrouw .....,

Op ons verzoek aan UWV WERKbedrijf om de arbeidsovereenkomst met u te mogen beëindigen, heeft deze positief beslist. Wij ontvingen vandaag de ontslagvergunning. Een kopie van deze vergunning sluiten wij bij.

Wij zeggen derhalve de tussen ons bestaande arbeidsovereenkomst thans op. Rekening houdend met de voor u geldende opzegtermijn van ..... betekent dit dat uw dienstverband eindigt per ..... Uw laatste werkdag zal zijn op .....dag .....

Een afschrift van deze brief zenden wij per normale post.

Hoogachtend,

.....

Bijlage: kopie van de ontslagvergunning

Toelichting

  1. Op dit moment mag er geen ontslagverbod van toepassing zijn. Mocht dit wel het geval zijn (de werknemer is bijvoorbeeld ziek), dan mag u niet gebruikmaken van de vergunning. De vergunning heeft over het algemeen een looptijd van enkele maanden. U kunt in een dergelijk geval opzeggen zodra de werknemer hersteld is, mits de vergunning dan nog geldig is. De opzegtermijn begint dan ook later te lopen. Als de vergunning verlopen is op het moment dat moet worden opgezegd, kan over het algemeen eenvoudig een nieuwe vergunning worden verkregen.
  2. De opzegtermijn begint te lopen vanaf de datum van ontvangst van de ontslagvergunning. Vervolgens eindigt het dienstverband van een maandloner normaal gesproken tegen het einde van een kalendermaand. Kijk wel of er geen afwijkende regeling is opgenomen in de arbeidsovereenkomst of de cao.

04KP=0099